北京商報訊（記者 崔啟斌 實習記者 袁蘭）近年來，隨著同業存單發行量的 井噴 式上漲，商業銀行同業亂象越來越突出。對此，監管層對同業業務的監管力度不斷加碼，隨之而來的罰單也大幅增多。上海銀監局日前公開瞭6份銀行處罰信息，處罰金額共計1400多萬元。其中，有兩傢銀行都因同業業務吃到罰單。
具體來看，天津銀行上海分行與同業違規簽訂票據回購合同，造成損失，被罰款50萬元；上海銀行違規持有某信托受益權，未嚴格審查基礎資產投向，實際上信托資金違規投向異地融資平臺。業內人士分析稱，在上海銀行這一案例中，同業投資可以不對底層資產計提資本和撥備，疊加資金用途用於異地融資平臺。
專傢認為，這是典型的同業投資繞道監管方式，而也正因為同業業務有空可鉆，同時又能為銀行實現低成本融資，自2013年末推出後便引發銀行尤其是中小銀行頗高的發行熱情。數據顯示，2015年同業存單發行規模達5.3萬億元，為2014年全年發行量的5.9倍；2016年同業存單發行規模進一步達到13.02萬億元，為2015年發行量的2.5倍。截至今年3月24日，我國同業存單餘額已達7.53萬億元。
但同業存單的瘋狂擴張，也為銀行同業業務違規埋下瞭隱患。銀行同業亂象開始越來越突出，監管部門對此也逐漸加大瞭監管檢查力度。4月以來，銀監會接連發佈7個文件，劍指強化銀行業風險管控，促進銀行業去杠桿，其中同業業務就是重點整肅的對象。除此之外，央行於8月11日發佈的《2017年第二季度中國貨幣政策執行報告》中指出，擬於2018年一季度評估時起，將部分銀行同業存單納入MPA同業負債占比指標進行考核。
在監管政策密集出臺的同時，一波又一波的銀行罰單也開始 滿天飛 。有數據顯示，截至2017年8月11日，我國銀監系統總共開出1600多張罰單。相比2016年，罰單數量明顯增多。其中，同業業務就是罰單大軍中占據前三的 重災區 之一。
在監管的高壓下，銀行同業存單月凈發行量和凈融資量開始出現回落。數據顯示，2017年2-3月，同業存單凈融資還一度分別達到9518億元、4255億元，4月政策密集下發後，當月同業存單凈融資額就急速收縮至1157億元，5月更是跌至-3328億元，隨後有所回暖。但央行日前進一步提出將同業存單納入MPA考核，顯示監管的力度不減，資深金融分析師肖磊表示，未來銀行的同業業務或將進一步收縮。
另外值得註意的是，和同業業務一樣屢次被監管重點點名的還有銀行信貸業務，後者也是銀行罰單的 重災區 。在本次上海銀監局發佈的6張銀行罰單中，花旗銀行因轄下部分分行發放房地產貸款時違反利率規定，以及對信用卡違規管理不嚴，總共罰沒1064萬元。這也是迄今為止監管層對商業銀行做出的最高罰款。
責任編輯：馮莉(EN015)
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