html模版優化城市設計,給“單車”更大空間
新華觀察

記者昨從南京交通部門獲悉,南京共享單車從年初投放至今,已發展到10傢網租車公司、45萬輛自行車,註冊用戶達685萬人次(很多用戶為方便,一人註冊瞭多傢網租車公司)。相比之下,南京公共自行車從2010年發展至今,總數才7萬多輛。

“共享單車投放半年,就幹瞭公共自行車運營7年6倍多的‘活’,足見這種交通新業態蓬勃的生命力。”東南大學交通與法治發展研究中心副主任顧大松分析,共享單車能夠“碾壓”公共自行車,原因是一是“門檻”低,二是停放“隨意”。市民辦公共自行車卡,需到固定網點辦理,繳存押金250元、預交費50元,取車存車都要“定點”;而若是辦理共享單車,街頭一輛網租自行車即可掃碼註冊,押金從99元到199元不等,停車也可“便宜行事”。然而正是這一點,在帶給用戶方便的同時,也讓共享單車飽受爭議。

網租自行車亂停亂放,到底是用戶的“率性而為”,還是城市空間不具條件?記者近日在南京做瞭一番走訪。在地鐵河西元通站,由於慢車道、人行道很寬,OFO、摩拜等多傢網租車、自行車停瞭一二十米長,雖然停得不很整齊,但還是相對集中,並不影響人行交通。可在珠江路上,由於部分路段慢車道、人行道“合二為一”,人行道時斷時續,一旦停上非機動車,人行交通就很局促,北門橋口花花綠綠的單車停得又多又亂。金鷹天地門前廣場很寬,卻不容許停放自行車,路邊散落瞭不少單車。相比之下,中華路上的水遊城門前停車秩序要好得多,商場門前廣場一半騰給非機動車停放瞭,餘下空間晚上還讓市民跳廣場舞,“我們給顧客方便,顧客添商場人氣。”“車群”中整理非機動車的保安說。

從河西到主城,從地鐵站點到主次幹道,記者一路看到,但凡慢車道、人行道路權劃分清晰、慢行交通得到保障的路段,門前廣場允許停車的商傢,非機動車停放秩序要好很多。如果路邊空間沒有預留,或是給臨街單位、給機動車占用瞭,自行車停放就成瞭問題。

“網租台中註冊商標流程自行車勃發,是因為有著旺盛的需求,彌補瞭公交體系的不足。” 南京城交院董事長楊濤說,南京是主城道路“三塊板”結構,梧桐大道綠蔭蔽日,很適合自行車騎行,歷史上最高占到市民出行的58%。後來由於城市框架拉開,出行距離遠瞭,加上不少主次幹道拓寬車行道,甚至擠占非機動車道,使自行車交通受到瞭很大制約。共享單車的橫空出世,適應瞭地鐵、公交大發展後的交通新格局,通過“地鐵+自行車”“地鐵+公交”,打通瞭市民出行的“最後一公裡”。市交通局負責人介紹,南京網租車日租借量已達200萬人次,占市民出行比30%,甚至為地鐵短途客流“減負”。市地鐵建設公司董事長佘才高分析,今年上半年地鐵日客流量比去年同期減少瞭10萬人次,很大原因是共享單車的興起。

然而與共享單車“伴生”的停車難、停車亂,不但影響瞭城市環境,也損害瞭行業信心。對此專傢分析,除瞭企業疏於管理、用戶隻圖自己方便外,重要原因還是機動車爆發式增長,蠶食瞭慢行空間。致公黨南京市委研究報告顯示,南京小汽車占全方式出行的11.7%,卻占用瞭52.5%的道路資源。全市城市機動車保有量已達240萬輛,每年還以20萬輛的速度增長,以一輛小車位可停6-8輛單車來算,哪怕為每年增量的1/4提供公共車位,也足夠目前的共享單車停放瞭。

“所以說城市發展共享單車,不是不能騰挪出空間,而是有沒有倡導公交優先、環境友好的意識和決心,能不能從規劃、決策上頂層設計慢行交通。”楊濤說,基於“互聯網+交通”的共享單車,有別台灣商標申請於傢庭自有的自行車,已成為公共交通的有力支撐。面對小汽車帶來的沖擊,讓自行車重回城市,是世界上許多大城市痛定思痛後的選擇。英國倫敦新發佈的交通戰略直言建設“小汽車不友好”城市,不但對小汽車征收擁堵費,還要把步行、自行車和公共交通出行比例從64%提高到80%。德國計劃在依斯堡、波鴻等10城市間修建100公裡長的自行車專用公路。我國深圳也一改取消非機動車道的做法,計劃年內新改建100公裡自行車道。

在城市新一輪道路精細化建設管理中,南京把非機動車停放作為靜態交通的重要子項,北京東路、雞鳴寺路整治中,在側分帶劃出一塊塊自行車停放區,停車秩序很好。市城管局局長許衛寧介紹,南京已劃分這樣的停車區680處,年底台中商標註冊申請將達1000處。此外引導單車有序停放,政府、企業、用戶的協同也不可少,即將出臺的南京網租自行車發展意見,從政府監管、企業主體責任、用戶文明誠信、社會治理四個層面規范共享單車。專傢認為,如果政府把空間和政策環境做好瞭,資本和市場自然會推動網租自行車健康發展,比政府親力親為發展公共自行車要省事得多、有效率得多。 本報記者 顧巍鐘


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